"Jedinou věcí je získat krytí na povodňové škody, o to se zde jedná. Teprve později všichni ministři předloží vyčíslené škody ve svých resortech a po posouzení vládou budou moci být na tyto škody použity takto získané prostředky," vysvětlil již dříve ministr financí Eduard Janota s tím, že tři miliardy jsou pouze limit. Neznamená to tedy, že tyto peníze budou skutečně utraceny.
Půjčka má být navíc provedena prostřednictvím Evropské investiční banky (EIB), což České republice umožní snížit náklady na tuto půjčku. "Jde o to, že EIB nakoupí na sekundárním trhu naše dluhopisy, přičemž bude zohledněn rozdíl mezi naším ratingem a ratingem EIB," vysvětlil Janota, proč v případě použití jím navrhované půjčky prostřednictvím EIB dojde ke snížení tržního úroku asi 0,1 procenta. EIB totiž má rating AAA, což je nejvyšší možný, a proto si může půjčovat s nižšími úroky než ČR.
Zákon je de facto novelou dluhopisového programu na úhradu povodňových škod z loňského roku. Úprava textu zákona spočívá v rozšíření možného využití prostředků i na uhrazení škod v roce 2010 a v navýšení celkové částky ze sedmi miliard na 10.