"Ústavní soudci se v pondělí přiklonili k názoru právníků vnitra a vyhověli ministerskému návrhu na zrušení vyhlášky," řekla mluvčí Ústavního soudu Jana Pelcová s tím, že břeclavští zastupitelé vydáním dokumentu překročili své kompetence.
"Ústavní soud návrhu ministerstva vyhověl a napadenou vyhlášku zrušil, avšak z jiných důvodů, než ministerstvo navrhovalo¨," řekla soudkyně-zpravodajka Dagmar Lastovecká. Napadenou vyhlášku zrušil ÚS proto, že byla při vymezení zavíracích hodin neurčitá, protože vzhledem k neurčitému pojmu „obytná zástavba“ nebylo zřejmé, na jaká zařízení se omezení vztahuje.
Ministerstvo vnitra považovalo vyhlášku, která omezuje provoz břeclavských hospod za nepřípustné zasahování do podnikatelských aktivit živnostníků. Nález Ústavního soudu bude mít s největší pravděpodobností precedenční účinek i pro jiná města a vesnice, která provoz svých náleven regulují.
"Provozování pohostinství samo o sobě nenarušuje veřejný pořádek. Pokud k narušování veřejného pořádku v souvislosti s pitím alkoholu dochází, mají obce k dispozici jiné prostředky na jeho ochranu, například ustanovení o přestupcích," argumentovali právníci ministerstva.
Pokud však šlo o ministerstvem nastolenou otázku nedostatku pravomoci obcí, a to je podstatné, změnil Ústavní soud svůj dosavadní názor, který v minulosti ve svých nálezech zastával. Konstatoval, že „za situace, kdy provozováním hostinské činnosti v nočních hodinách může docházet k narušování veřejného pořádku, má obec možnost na základě zmocnění vyplývajícího ze zákona o obcích stanovit povinnosti subjektům tuto činnost provozujícím, a to včetně povinnosti spočívající v omezení provozní doby v nočních hodinách," zdůraznila Lastovecká.
Vyhlášku, upravující od 1. ledna 2009 ve všední dny provoz místních hospod do 22 hodin, schválilo břeclavské městské zastupitelstvo drtivou většinou 25 z 27 přítomných. "Ani po jednání s ministerstvem vnitra radnice svoji obecně závaznou vyhlášku nezrušila," řekla mluvčí Ústavního soudu Jana Pelcová s tím, že právníci ministerstva se proto obrátili na Ústavní soud, aby dokument zrušil.
Policie žádné konkrétní dopady vyhlášky během roku nezpozorovala, řekla v pondělí břeclavská policejní mluvčí Kamila Haraštová. "Větší výtržnosti a vandalismus se v ulicích města odehrávají stejně jako před zavedením vyhlášky hlavně o víkendech, kdy mají hospody otevřeno do půlnoci," řekla. Ve všední dny podle ní bývá, podobně jako v minulosti, v Břeclavi víceméně klid.
"Břeclavskou" vyhlášku přitom hájil při projednávání před Ústavním soudem i ombudsman Pavel Varvařovský. Přikláněl se k zachování vyhlášky - upozornil totiž, že evropské právo v řadě vyspělých zemí upřednostňuje nárok člověka na odpočinek a klidný spánek před ochranou podnikatelských či materiálně založených práv.
|
